第249章 执法不合法？

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第249章

执法不合法？

“第二，妨害公务罪的行为内容是阻碍国家机关工作人员依法执行职务。

职务，是指国家机关工作人员作为公务所处理的一切事务，那么自然而然的，首先国家机关工作人员具有实施该职务行为的具体的职务权限，其次其职务行为还应当符合法律上的重要条件、方式与程序。

在案发当天，对被告人秦英杰执法的是xx城管分队，隶属于h市城市管理综合行政执法局，但是对于秦英杰此类街头小摊的无照经营，有权查处的行政机关应当是当地的工商行政管理部门。

行政处罚涉及到公民的财产甚至是自由，所以法律对于行政处罚权的分配是极其慎重的，工商行政管理部门之所以具有查处无照经营的权力，是因为其是营业执照的颁发机关，具有执业执照的原始登记凭证。

而h市城市管理综合行政执法局，是无法得知街头小摊的经营者是否具有营业执照的，根据我国相关法律规定，他们也并没有对无照经营做出行政执法的权力。

并且根据我国行政处罚法的规定，行政处罚的种类是有具体明确的，分别为警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物等等，并没有案发当天所谓的查封、扣押和暂扣工具的处罚种类。

所以在案发当然，对秦英杰‘执法’的人员既没有在现场对其执法的权力，其对秦英杰做出的行政处罚种类也并没有被法律明确认可，就算秦英杰阻碍了，阻碍的也并不是国家机关工作人员依法执行的‘职务’。”

旁听席上，死者李世中的家属和他的部分同事已经有些忍不住了。

“对非法路边摊进行管理和整治，本来就是我们城管的工作，怎么到你这儿我们反倒没有权力了？

要是城管都管不了，那你说说让谁管？”

一名穿着城管制服的男子冲任真嚷了一句。

“杀了人还振振有词，你们律师真是什么钱都挣啊？”

李世中的妻子眼神中透露着对任真的恨意。

“旁听人员保持肃静！”

程传磊知道任真所言非虚，只能出言维持了一下秩序。