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刘良送来的两尊黄金佛像带来的愉悦感，让萨巴赫稍微从最近的疲倦中解放出来。
现在能让萨巴赫这个帝国首相疲倦的东西不多，而巴列维最近提出的伊朗军制改革恰好就是其中之一。
简而言之就是巴列维对伊朗军队目前的制度极其不满，想要对整个伊朗军队进行一场大刀阔斧的改革，并且巴列维还不想当提出军改的人。
任何改革总会伴随着对既得利益者的更变，巴列维想要实行的伊朗军队改革亦不例外。
巴列维提出的第一项也是最重要的一项改革就是对军功制度的改革。
以往伊朗军队的官兵能够使用军功兑换地产以及奖金，这其实就是军功授田制度。
如果伊朗军队的官兵只要田还好，伊朗政府有充足的可耕地可以奖励给伊朗军队的官兵。
但是比起地产，伊朗军队官兵更喜欢里亚尔。每一次打完一场战争，伊朗政府就要拨出大笔资金来为奖金发给伊朗军队的官兵。
这样的军功制度极大的拖累了伊朗政府的财政，伊朗政府花出去的大笔的钱没有直接用于战争，而是用于战争结束后的官兵的身上。
而巴列维的意思就是别让军功制度耗费大量的政府财政，以后伊朗军队的军功制度改为勋章制度，只与晋升、土地以及极其少的奖金有关。
也就是说以后伊朗军队官兵并不能获得量化的军功，而是获得不同等级的带有荣誉性质的勋章。
通过获得的勋章，伊朗军队官兵可以获得军衔晋升、奖励的土地以及极少的奖金为奖励。
虽然在勋章制度中，伊朗政府依旧要拿出一部分财政为奖金发放给伊朗军队的官兵。
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