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金州市委常委会召开一个星期之后，全市农村基层政权改革正式开始。金州是雁北省第二大地级市，下辖两个市区十个县，九百五十余万人口。十二个县市区共有一百八十三个乡镇，三千多个行政村。
为了配合韩秦的改革计划，金州市从乡县市三级党政机关抽调上万名机关干部，组成了三千余个工作组，每个工作组负责一个村，具体指导农村“两委”权利交接。
于此同时，一项更加庞大的工程高调拉开序幕。金州市委组织部在多家全国性新闻媒体上发出通告，面向全国招聘一万名大学生村官，应届往届均可，性别专业不限。
这些村官一经录用，一年期考核达标之后，全部享受国家正式公务员待遇，并提供足够的发展空间，乡县市补充公务员的时候，优先录用。
当前的大环境下，公务员依然是大学生就业的首选。金州市委组织部的通告一见报，立即在全国引起了轰动。
经过韩秦一年多的大力整顿，金州各项事业蒸蒸日上，在全国名气越来越大，被国家区域发展协会评为中国最具潜力的地区。
这样一个有前途的地方，提供如此优厚的条件，自然引起了大学生们的极大兴趣，尤其是雁北省籍的学生。一时之间，全国共有四十万大学生报名参加考试，竞争一万个村官岗位，竞争比率达到了四十比一。
在金州市委“农改”领导小组的统筹协调下，相关部门各司其责，金州农村基层政权改革试点工作开始有条不紊地进行。
韩秦由市委秘书长高晓明陪同下，只带了王秘书一个人，前往金东区玫瑰镇高庄村，开始指导工作组具体操作试点工作。
高庄村距离金州市区中心三十公里，全村人口一万三千多人，是金州市最大的一个自然村。全村共有十几个姓氏，以高、朱、刘三大姓氏为主。
按照金东区提供的资料，高庄村自古民风彪悍，村内宗族派系斗争不断，是远近闻名的一个刺头。村民之间因为宅基地、计划生育这些切身利息，导致矛盾重重，经常发生打架斗殴，宗族之间的持械群殴也屡见不鲜。
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